Pour 10,2 millions d'habitants, la République Tchèque possède 680 000 agents publics, dont un peu plus de la moitié servent au niveau local.
Située géographiquement au centre de l'Europe, la République Tchèque bénéficie d'un bon bilan en matière économique, notamment grâce à des échanges importants avec les autres pays de l'Union européenne. Elle a ainsi pu endiguer la récession des années 1990 pour renouer au début 2000 avec une croissance positive.
A côté du tourisme, qui est un secteur important dans le domaine des services, la République Tchèque possède un secteur industriel important grâce à la présence d'importantes sociétés étrangères. Celles-ci contribuent pour une bonne moitié au chiffre d'affaires de l'industrie de transformation en permettant ainsi la diminution progressive des anciennes entreprises d'Etat. De fait, c'est grâce au développement de l'industrie électromécanique et automobile que ce pays est redevenu exportateur en 2005.
Pour investir dans la recherche-développement, le gouvernement a décidé de promouvoir une dizaine de centres de recherche autour de l'université de Masaryk et de développer deux parcs de science et de technologie auprès des universités de Bohème et d'Ostrava.
En 2001, le gouvernement a entrepris de mettre en place une décentralisation basée sur 14 régions et 522 "villes" de plus de 3000 habitants sur les 6200 communes existantes. Les nouvelles régions ont désormais des compétences importantes en matière d’éducation secondaire, d’aide sociale, de santé et de transport régionaux.
Ce pays bénéficie des apports du projet européen PHARE dans lequel le sous-programme SIGMA (Soutien à l’application des institutions publiques et des systèmes de gestion dans les pays d’Europe centrale et orientale) est initié conjointement par l’OCDE et l’Union européenne.
Le programme de « Mise en valeur des ressources humaines dans l'administration publique" vise à aider la République de Tchèque à conforter son administration en fournissant l’assistance technique et juridique dans cinq secteurs : l’allocation des ressources, la gestion de la fonction publique, les audits et les contrôles financiers, les mécanismes de coordination et de décision politiques, les stratégies de développement administratif.
Le « Code de l’éthique de l’administration publique » a été adopté en 2001 afin de responsabiliser les agents vis-à-vis du service public en direction des citoyens.
En mai 2002, une vaste réforme de la fonction publique a été mise en œuvre offrant ainsi aux fonctionnaires d'encadrement un statut juridique stable, les autres agents publics bénéficiant de contrats de droit privé. Cette loi veut permettre la mise en place d'une fonction publique stable et professionnelle, notamment à travers des procédures de recrutement rigoureuses et transparentes.
En 2003, un dispositif juridique a permis d’améliorer la situation du personnel de l’administration à travers la mise en place de nouvelles démarches de motivation et d’évaluation des performances accompagnées éventuellement de primes de rendement.
|
