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Au sein de l'ensemble des Etats
membres de l'Union Européenne, rares sont ceux qui
doutent de l'utilité des nouvelles pratiques de management
public. Alors qu'initialement, la bureaucratisation était
le moyen efficace de réglementation plus ou moins
anonyme hors d'atteinte de toute évaluation possible,
aujourd'hui, celle-ci est largement mise à mal par
une organisation plus entrepreneuriale qui a tendance à
fonctionner comme si elle se trouvait en situation de concurrence.
Dans la plupart des domaines de l'activité publique
se développe la logique suivante : faire plus
et mieux avec autant (voire moins) de moyens. Ceci en faisant
participer le citoyen, ou tout au moins sous sa supervision
directe, et en responsabilisant les agents du service public
sur les programmes engagés. Les interactions objectif/résultat,
efficacité/efficience, performance/évaluation
sont sous-jacentes aux diverses réformes en cours.
Cela dit, plus que par choix idéologique
de gestion, c'est par nécessité que les Etats
s'engagent dans ces démarches. Sortir de la crise
en redressant les finances publiques devient une nécessité
générale. Dans les faits, moderniser les procédures
budgétaires est souvent le point de départ
et l'objectif prioritaire de la réforme des Etats.
Les éléments qui suivent
présentent l'horizon de l'avancée du management
public dans les pays qui ont mis en place des démarches
significatives dans ce domaine. La réflexion étant
cependant permanente sur ce sujet, ce document ne saurait
prétendre à l'exhaustivité.
Etudes par pays :
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