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Séminaire de Kehl
La démocratie participative locale en Europe : tendances et évolutions
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EUROPA a organisé, les 15 et 16 septembre 2011, en partenariat avec l'Euro-institut de Kehl, à Kehl (Allemagne) une conférence sur "La démocratie participative locale en Europe : tendances et évolutions".
Plusieurs experts européens du réseau EUROPA se sont retrouvés à Kehl lors de cette conférence, cofinancée par l'Union européenne au titre du FEDER Limousin (Projet REMAP) et placée sous l'égide du Conseil de l'Europe.
Après la mise en oeuvre, tout du moins partielle, des réformes du New Public Management dans de nombreuses administrations, ces dernières se voient déjà confrontées à des nouveaux concepts que l'on peut rassembler sous le terme générique de "démocratie participative" ou, parlant de l'échelon communal, de "gouvernance locale". La participation active du citoyen est au coeur du concept d'administration participative.
Cette journée a démontré en quelle mesure et de quelle manière des éléments participatifs ont été implémentés dans les administrations des différents pays.
Par ailleurs, les échanges ont permis d'identifier les différentes expériences faites, de montrer les potentiels existants et les limites et enfin d'évaluer les perspectives possibles.
Au moyen de contributions théoriques, d'exemples pratiques et de discussions, les experts ont identifié les conditions préalables pour la mise en oeuvre de l'administration participative, ils ont analysé l'impact de la gouvernance locale sur les différents domaines de l'administration publique et ont posé la question de savoir dans quelle mesure l'impact positif de l'administration participative sur la transparence et la démocratie peut être évalué. |
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| Animation : Dr. Joachim BECK, Directeur de l'Euro-Institut / Direktor des Euro-Instituts |
15.09 - Première journée
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Ouverture du séminaire
- Robert SAVY, Président de l'Association EUROPA, Conseiller d'Etat (H)
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| Renforcer la démocratie par la politique locale ? Processus décisionnels et la formation de l'opinion au niveau communal : enjeux et potentiels |
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Introduction
- Oberbürgermeisterin Edith SCHREINER, Maire d'Offenburg
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Le point de vue du citoyen : le citoyen en tant qu'acteur impliqué dans les processus de la formation de l'opinion et en tant qu'acteur dans le cadre de l'initiative citoyenne : déliberation et participation
- Dr. Daniel RÖLLE,
Deutsche Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer
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Le point de vue des administrations locales : discours et réalité de la démocratie participative, situation actuelle et potentiels de développement
- Prof. Dr. José Manuel RUANO DE LA FUENTE, Universidad Complutense de Madrid, Vice-Président de l'Association EUROPA
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Réflexion pluridisciplinaire sur l'évolution de la démocratie participative : les points de vue des sciences politiques, sciences administratives, de la sociologie et du droit
- Prof. Dr. Leonhard NEIDHART, Suisse
- Prof. Dr. Christian DE VISSCHER, Université Catholique de Louvain, Belgique
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- Prof. Dr. Philippe HAMMAN, Université de Strasbourg, France
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- Dr. Christophe BONNOTTE, Maître de conférences, Secrétaire Général de l'Association EUROPA, Université de Limoges, France
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Exposés suivis d'une discussion |
16.09 - Deuxième journée
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Aspects concrets en matière de participation des citoyens aux affaires locales - Exemples des pays européens
- Robert HERRMANN, Premier adjoint au maire de Strasbourg, en charge de la démocratie locale, France
- Oberbürgermeister Otmar HEIRICH
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- Hannes WEZEL, Directeur du bureau pour l'initiative citoyenne, Ville de Nürtingen, Allemagne
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- Prof. Dr. Marc MARTÍ I COSTA, Professeur à l'Institut de la Governance et des Politiques Publiques (IGOP)
- Prof. Graham GARBUTT, Visiting Professor, Governance and Development, University of the West of England
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- Birgit OELKERS, Gestion des processus, Plan en Aanpak, Pays-Bas
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- Prof. Dr. Marius PROFIROIU, Academy of Economic Studies, Bucarest, Roumanie
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La stratégie sur la bonne gouvernance et l'innovation au niveau local – Les outils du Conseil de l'Europe en matière de participation
- Olivier TERRIEN, Centre d'Expertise sur la Réforme de l'Administration Locale, Direction Générale de la Démocratie et des Affaires Politiques, Conseil de l'Europe
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Table ronde : L'administration participative à l'échelon communal en Europe : vers la gouvernance locale ?
- Dr. Renate REITER, FernUniversität in Hagen
- Robert HERRMANN, Premier adjoint au maire de Strasbourg, en charge de la démocratie locale, France
- Prof. Dr. José Manuel RUANO DE LA FUENTE, Universidad Complutense de Madrid, Vice-Président de l'Association EUROPA
- Olivier TERRIEN, Centre d'Expertise sur la Réforme de l'Administration Locale, Direction Générale de la Démocratie et des Affaires Politiques, Conseil de l'Europe
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