Evénements :

Colloque EUROPA 2007 : Comme à l’accoutumée, EUROPA tiendra son colloque annuel européen à LIMOGES, dans la Salle de l’Assemblée du Conseil régional du Limousin, le vendredi 16 novembre 2007 sur le thème "La formation en Europe : entre performance et concurrence ?".

Quels sont aujourd’hui les enjeux de la formation ? Si les citoyens considèrent encore que la formation est un service public, tout au moins la formation initiale, les approches apparaissent nettement plus nuancées s’agissant de la formation professionnelle. Les pouvoirs publics français s’interrogent depuis quelques années sur l’organisation que doit adopter la formation, la manière dont elle doit être gérée, le rôle des collectivités territoriales, principalement des régions, en la matière ; mais les enjeux doivent être pensés en termes européens et désormais en termes de concurrence entre opérateurs publics et privés.

Comment le droit à la formation est-il reconnu en Europe, sous quelle forme, avec quelles conséquences ? A qui bénéficie-t-il ? La formation est-elle ouverte à la concurrence et selon quelles modalités, au regard surtout de l’influence du droit communautaire ? Qui est responsable de la formation : Etat, régions dans le cadre de la décentralisation ? Les exigences en matière de formation professionnelle conduisant à valoriser les profils professionnels et à former des agents pour tel poste précis, s’oriente-t-on vers une « normalisation » des fonctions publiques en Europe sur un modèle d’emploi et non plus de carrière, au plan national comme au plan territorial ? Une meilleure articulation entre formation initiale et formation continue peut-elle sécuriser les parcours professionnels ? Comment évaluer la formation professionnelle ?

Ces interrogations montrent que le thème retenu par l’Association EUROPA ne manque pas, encore une fois, de pertinence, à l’heure où l’on s’interroge sur le lien entre formation et emploi, entre université et emploi, et où la performance s’applique à la fonction publique en s’appuyant sur la formation.

Les contributions des différents rapporteurs et co-rapporteurs ainsi que les interventions des modérateurs des 3 tables rondes seront alimentées par les réponses des experts européens du réseau EUROPA qui auront renseigné les 3 questionnaires d'enquête qui leur ont été adressés durant l'été 2007.

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4ème édition du Forum de l’Emploi public : Forte du succès que son initiative rencontre depuis 2004, l’Association EUROPA organise le jeudi 15 novembre 2007, en étroit partenariat avec la Région Limousin, l’Université de Limoges et la Cité des Métiers le « 4ème Forum de l’Emploi Public » qui se tiendra dans les locaux de la Faculté de Droit et des Sciences économiques 5, rue Félix Eboué à LIMOGES (hall d’entrée du Forum). L’ambition de cette quatrième édition est de favoriser une approche dynamique de l’emploi public conforme à la démarche de professionnalisation des ressources humaines entreprise aujourd’hui par la plupart des administrations publiques.

C’est pourquoi, dans une perspective de transversalité et de décloisonnement des emplois offerts par les trois fonctions publiques françaises (Etat, territoriale, hospitalière), elle privilégiera une clé d’entrée « métiers », formalisée d’une part, par le regroupement des exposants autour de 8 pôles de compétences et, d’autre part, par l’organisation d’ateliers « Rendez-vous métiers », organisés en partenariat avec la Cité des Métiers et correspondant à ces 8 secteurs d’activité, à savoir :

Le partenariat étroit instauré cette année entre EUROPA et la Cité des Métiers a pour objectif de faire en sorte que le Forum de l'Emploi Public ne soit plus un simple événementiel et un rendez-vous ponctuel mais devienne une initiative pérenne permettant tout au long de l'année de sensibiliser à la diversité des métiers offerts par les trois fonctions publiques françaises (Etat, territoriale et hospitalière) les publics cibles auxquels il s'adresse habituellement, à savoir : les étudiants, les lycéens, les professionnels et les personnes en quête d'informations sur l'emploi et la formation, ou en situation de précarité et à la recherche d'un emploi stable. C'est ainsi que ce partenariat permettra à terme d'une part de favoriser les rencontres régulières de ces publics avec des praticiens confirmés capables de faire partager leur expérience dans l'exercice de leur mission de service public et d'autre part de mettre en place un "Observatoire des métiers et de l'emploi public en Limousin", véritable espace de dialogue et d'échanges entre les différentes administrations publiques locales sur les bonnes pratiques managériales en terme de recrutement et de mobilité.

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Club Ressources Humaines :

Les réformes de la fonction publique engagées, coup sur coup, par les deux lois des 2 et 19 février 2007 conduisent indéniablement les administrations publiques et les collectivités territoriales à entreprendre une professionnalisation de leur gestion des ressources humaines.


Adopter une démarche « métier » pour renouveler la stratégie et les méthodes de GRH, motiver les fonctionnaires grâce à de meilleures perspectives de carrière et de mobilité, dynamiser le recrutement par le développement des procédures de validation des acquis de l’expérience et la valorisation de la formation professionnelle, voilà, semble-t-il, autant de leviers dans les mains des décideurs, des managers et des gestionnaires publics.

Dans ce contexte et afin de pouvoir mesurer la réalité, la pertinence et l’efficacité de ces nouveaux outils managériaux, la Région Limousin, l’association EUROPA et la Gazette des Communes organisent le club ressources humaines sur le thème : « La fonction publique territoriale : une nouvelle ère pour le management des RH ».
Cette manifestation permettra aux différents acteurs de la fonction publique d’échanger sur les dernières évolutions législatives et leurs conséquences, tant sur la gestion statutaire que managériale des moyens humains dont ils ont la charge et la responsabilité. Cette rencontre aura lieu le jeudi 18 octobre 2007 au Conseil régional du Limousin. Y a été convié l'ensemble des DRH des collectivités territoriales de la Région et des principales administrations d'Etat déconcentrées.

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Recherche scientifique :

Publications

La direction des études de DEXIA Crédit Local, dirigée par Dominique HOORENS, a publié en partenariat avec le CNFPT un ouvrage sur  « Les fonctions publiques locales dans les 25 pays de l'Union Européenne ». Elaboré notamment à partir des travaux réalisés sur ce thème par EUROPA, l'ouvrage comporte un avant-propos de son secrétaire général, intitulé « Contractualisation : vers l'émergence d'un modèle européen de fonctions publiques locales ? ». En savoir plus

A noter également que les actes de la conférence SGH-EUROPA sur le thème "Administrations Publiques en Europe : les défis de l’avenir" qui s'est déroulée à Varsovie les 9 et 10 décembre 2006 ont été publiés en français par l'Institut des Etudes Internationales de la Warsaw School of Economics dans la collection Economic Papers n°42.

Par ailleurs, les éditions PULIM ont récemment publié deux ouvrages :

- Robert Savy, L’épreuve du temps. Écrits autour du droit public, 1966-2006.
- L'application du développement durable au cadre bâti dans l'espace méditerranéen : « La démarche SD-MED », sous la direction de Jean Hetzel, Stella Kyvelou, Maro Sinou, Kazuo Iwamura